国家质检总局网站日前公布《进出境中药材检疫监督管理办法》,第十九条装运出境蔬菜的船舶和集装箱

国家质检总局网站日前公布《进出境中药材检疫监督管理办法》,规定进出境中药材生产企业应当建立完善的防疫体系和溯源管理制度,并配备检疫管理人员。根据《办法》,国家质检总局将对入境中药材实施检疫准入制度,检验检疫部门对辖区出境中药材和生产企业实施分类管理,并对出境中药材实施检疫监管,经检疫合格或者经除害处理合格的准予出境。

国家质检总局网站日前公布《进出境中药材检疫监督管理办法(公开征求意见稿)》,规定进出境中药材生产企业应当建立完善的防疫体系和溯源管理制度,并配备检疫管理人员,检验检疫部门将对相关企业实施注册登记管理和诚信管理。

第一章总则
第一条为保护人体健康和植物安全,规范进出境蔬菜的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》及其它法律法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于新鲜蔬菜或经保鲜、冷冻、脱水、盐渍和水煮等加工的各类进出境蔬菜检验检疫及监督管理。
第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理全国进出境蔬菜的检验检疫和监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责辖区内进出境蔬菜的检验检疫和监督管理工作。
第四条国家质检总局对进出境蔬菜实行以下检验检疫和监管制度:
一、进境新鲜及可能携带有害生物的加工蔬菜的检疫审批制度。
经营进境蔬菜货主或其代理人应在签订贸易合同前按照《进出境动植物检疫审批管理办法》规定的程序办理检疫审批手续并领取《进境动植物检疫许可证》。
二、出境蔬菜原料种植基地的备案制度。
出境蔬菜原料必须来自经检验检疫机构备案的出境蔬菜种植基地。
三、国家质检总局有关规章所规定的其他制度。 第二章进境检验检疫
第五条货主或者其代理人应当在蔬菜进境前向进境口岸检验检疫机构报检,并提供以下单证:
一、国家法律法规规定的入境凭证;
二、《检疫许可证》、输出国家或地区官方植物检疫证书、化学药品残留证书;
三、国家质检总局《报检规定》要求提供的有关单证。
第六条检验检疫机构对进境蔬菜实施检验检疫的依据:
一、中国政府与输出国家或地区政府签订的双边检验检疫协议、议定书、备忘录等;
二、中国法律法规和强制性技术规范; 三、国家质检总局规定的检验检疫要求;
四、《检疫许可证》列明的检疫要求;
五、贸易合同、信用证中的检验检疫要求。
第七条未经检验检疫的进境蔬菜,未经检验检疫机构许可不得卸离运输工具。
第八条经检验检疫合格的进境蔬菜,检验检疫机构签发进境货物检验检疫证单,准予其进境销售或使用。
第九条经检验检疫不合格的进境蔬菜,必须进行技术处理或除害处理。无有效处理方法或经处理后仍不合格的,作退运或销毁处理。
第三章出境检验检疫
第十条检验检疫机构按照《出境蔬菜种植基地备案细则》对所在辖区内的蔬菜加工企业或出口企业所属的基地实施备案管理。
第十一条出境蔬菜必须来自经检疫卫生注册或登记的加工企业。
第十二条货主或者其代理人应当在蔬菜出境前向检验检疫机构报检,并提供以下单证:
一、加工企业检疫卫生注册或登记编号及蔬菜基地备案号;
二、加工企业自检结果单; 三、国家质检总局《报检规定》所要求的其他单证。
第十三条检验检疫机构实施检验检疫的依据:
一、输入国家或地区政府与中国政府签订的双边检验检疫协议、议定书、备忘录等;
二、输入国家或地区的检验检疫法规和要求;
三、中国法律、行政法规、强制性技术规范以及国家质检总局规定的检验检疫要求;
四、贸易合同、信用证等所规定的检验检疫要求。
第十四条检验检疫机构依据有关检验检疫规定,并结合企业对基地管理和卫土质量自控情况实施针对性检验检疫。
第十五条经检验检疫合格的出境蔬菜,检验检疫机构签发《出境货物通关单》或《出境货物换证凭单》;要求出具检验检疫证书的,同时出具检验检疫证书。
第十六条出境新鲜/保鲜蔬菜检验有效期不超过14天,其他加工蔬菜的检验有效期不超过两个月;检疫有效期一般为21天,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古和新疆地区冬季(11月至次年2月底)可酌情延长至35天。
第十七条需经口岸检验检疫机构查验的出境蔬菜,货主或者其代理人应当在《出境货物换证凭单》有效期内向出境口岸检验检疫机构申报查验,经查验符合要求的,检验检疫机构签发《出境货物通关单》。超过《出境货物换证凭单》有效期的出境蔬菜,货主或者其代理人应当向检验检疫机构重新报检。
第十八条出境蔬菜经检验检疫不合格的,必须进行技术处理或除害处理。无有效处理方法或经处理后仍不合格的,签发《出境货物不合格通知单》,不准出境。
第十九条装运出境蔬菜的船舶和集装箱,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向检验检疫机构申请适载检验,经检验检疫合格后方可装运。
第四章监督管理
第二十条检验检疫机构对出入境蔬菜的生产、加工、装卸、运输、储存实施监督管理。
第二十一条检验检疫机构按照《出境食品生产企业卫生注册登记管理规定》对出境冷冻蔬菜、脱水蔬菜、水煮蔬菜等加工企业实施检疫卫生注册管理;对盐渍蔬菜、保鲜蔬菜等加工企业实施检疫卫生登记管理。
第二十二条检验检疫机构对出境蔬菜实施批次管理,其批次编号应当包括加工企业注册/登记号、蔬菜基地登记备案号等信息,由出境蔬菜加工企业负责印制或标记。
第二十三条检验检疫机构对出境蔬菜加工企业或出口企业的质量管理、检测能力及委托实验室实施监督管理。
第二十四条运往口岸检验检疫机构辖区以外的入境蔬菜,由指运地检验检疫机构实施监管,口岸检验检疫机构应及时通知指运地检验检疫机构。
第二十五条出入境蔬菜发现重大疫情、质量及安全卫生问题的,检验检疫机构应采取必要的防疫措施和应急措施,并立即报告国家质检总局。
第五章附则
第二十六条违反本办法的,依照《中华人民共和国进出境商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定予以处罚。
第二十七条供港澳蔬菜检验检疫按《供港澳蔬菜检验检疫管理办法》执行。
第二十八条本办法由国家质检总局负责解释。
第二十九条原有关出入境蔬菜检验检疫管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。来源:中国农业网

核心提示:《进出境水产品检验检疫管理办法》已经2002年10月18日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2002年12月10日起施行。
第一章 总 则 第一条
为加强进出境水产品检验检疫及监督管理,保证进出境水《进出境水产品检验检疫管理办法》已经2002年10月18日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2002年12月10日起施行。

发文单位:国家质量监督检验检疫总局

北京商报记者 夏姗姗/整理

根据《办法》,国家质检总局将对入境中药材实施检疫准入制度,并负责制定、调整和公布允许进境中药材的国家或者地区名单以及产品种类。检验检疫部门对辖区出境中药材和生产企业实施分类管理,并对出境中药材实施检疫监管,经检疫合格或者经除害处理合格的准予出境。

第一章总 则

文  号:质检总局令第159号

《办法》要求,国家质检总局对进出境中药材实施动植物疫病疫情监测,发布风险预警信息通报,并决定采取禁止进境或者出境、就地销毁等措施。对未报检、未依法办理检疫审批手续,未按检疫审批规定执行,或报检中药材与实际不符,未经检验检疫部门许可擅自将进境中药材卸离运输工具或者运递,擅自开拆、损毁动植物检疫封识或标志而引起重大动植物疫情,以及伪造、变造检验检疫单证、印章、标志、封识等相关违法情形,将对进出境中药材货主或其代理人予以处罚。(中国中医药报)

第一条
为加强进出境水产品检验检疫及监督管理,保证进出境水产品的质量安全卫生,保护渔业生产安全和人体健康,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规规定,制定本办法。

发布日期:2014-11-13

第二条本办法适用于进出境水产品的检验检疫及监督管理。

执行日期:2015-2-1

第三条本办法所称水产品是指供人类食用的水生动物及其制品,包括头索类、脊椎类、甲壳类、脊皮类、脊索类、软体类等水生动物和藻类等水生植物及其制品。

《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》已经2014年4月8日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2015年2月1日起施行。

第四条国家质量监督检验检疫总局统一管理全国进出境水产品检验检疫和监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责所辖地区进出境水产品的检验检疫和监督管理工作。

局 长

第二章进境检验检疫

2014年11月13日

第五条检验检疫机构依据国家法律、行政法规和国家质检总局规定以及我国与输出国家或者地区签订的双边检验检疫协议、议定书、备忘录等规定的检验检疫要求,对进境水产品实施检验检疫,必要时组织实施卫生除害处理。

进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法

第六条国家质检总局对进境水产品实行检疫审批制度。进境水产品的货主或者其代理人应当在贸易合同签订前办理检疫审批手续,取得《进境动植物检疫许可证》。未取得《进境动植物检疫许可证》的水产品,不得进口。

第一章 总 则

第七条国家认证认可监督管理部门对列入《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,实施国外生产加工企业注册登记制度。列入《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,未获得的国外生产加工企业注册登记的,不得进口。

第一条
为了规范进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作,防止动物传染病、寄生虫病及其他有害生物传入传出国境,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等法律法规规定,制定本办法。

第八条国家质检总局可以根据需要,派员到输出国家或者地区进行进境水产品预检。

第二条 本办法适用于进境、出境及过境非食用动物产品的检验检疫监督管理。

第九条进境水产品必须从国家质检总局认可的口岸进境。

动物源性饲料和饲料添加剂、动物遗传物质、动物源性生物材料及制品不适用本办法。

水产品的进境口岸应当具备下列条件:

第三条
国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作。

具有与进境水产品数量、规模相适应的存储库;存储库应当符合《进境水产品存储库检验检疫要求》,并经所在地的直属检验检疫局备案;

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门(以下简称检验检疫部门)负责所辖地区进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作。

口岸检验检疫机构具备实施进境水产品检验检疫的必要专业技术人员和设施。

第四条
进出境非食用动物产品生产、加工、存放和贸易企业应当依照法律法规和有关标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证进出境非食用动物产品的质量安全,接受社会监督,承担社会责任。

第十条水产品进境前或者进境时,货主或者其代理人应当持进境动植物检疫许可证、输出国家或者地区官方签发的检验检疫证书正本、原产地证书、贸易合同、信用证、提单、发票等相关单证向进境口岸检验检疫机构报检。对列入《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,报检时还应当提供注册编号。

第二章 风险管理

水产品随附的输出国家或者地区官方检验检疫证书,应当符合《进境水产品输出国家或者地区官方检验检疫证书基本要求》。

第五条
国家质检总局对进出境非食用动物产品实施风险管理,在风险分析的基础上,实施产品风险分级、企业分类、检疫准入、风险警示及其他风险管理措施。

第十一条
检验检疫机构对货主或者其代理人提交的相关单证进行初步审查,符合要求的,正式受理报检,并对《进境动植物检疫许可证》审批数量进行核销。有下列情形之一的,作退回或者销毁处理:

第六条
国家质检总局根据进出境非食用动物产品动物卫生和公共卫生风险,确定产品风险级别。产品风险级别及检疫监督模式在国家质检总局网站公布。

未依法办理检疫审批手续取得《进境动植物检疫许可证》或者《进境动植物检疫许可证》无效的;

第七条
检验检疫部门根据企业诚信程度、质量安全控制能力等,对进出境非食用动物产品生产、加工、存放企业实施分类管理,采取相应检验检疫监管措施。

无输出国家或者地区官方签发的检验检疫证书或者检验检疫证书不符合要求的;

第八条
国家质检总局根据进出境非食用动物产品质量安全形势、检验检疫中发现的问题、国内外相关组织机构的通报以及国内外发生的动物卫生和公共卫生问题,在风险分析的基础上发布风险警示信息并决定采取启动应急处置预案、限制进出境和暂停进出境等风险管理措施。

对列入《实施企业注册的进口食品目录》中的水产品,其生产企业未获得注册登记的。

第三章 进境检验检疫

第十二条来自疫区的装运进境水产品的运输工具,应当在进境口岸检验检疫机构的监督下实施防疫消毒处理;未经检验检疫机构许可,任何单位或者个人不得擅自将进境水产品卸离运输工具。

第一节 检疫准入

第十三条检验检疫机构应当按照下列要求对进境水产品实施现场检验检疫,并按照规定采集或者抽取样品,供实验室检测用:

第九条
国家质检总局对进境非食用动物产品实施检疫准入制度,包括产品风险分析、监管体系评估与审查、确定检验检疫要求、境外生产企业注册登记等。

核对单证并查验货物;

第十条
国家质检总局对首次向中国输出非食用动物产品的国家或者地区进行产品风险分析、监管体系评估,对曾经或者正在向中国输出非食用动物产品的国家或者地区的监管体系进行回顾性审查。

查验包装是否符合《进境水产品包装基本要求》实施易滋生植物害虫的进境盐渍或者干制水产品的植物检疫。

根据风险分析、评估审查结果,国家质检总局与输出国家或者地区主管部门协商确定向中国输出非食用动物产品的检验检疫要求,并商签有关双边协定或者确定检验检疫证书。

第十四条进境水产品经现场检验检疫有下列情形之一的,作退回或者销毁处理:

国家质检总局负责制定、调整并在国家质检总局网站公布允许进境非食用动物产品的国家或者地区名单以及产品种类。

货证不符或者货物不符合检验检疫要求的;

第十一条
国家质检总局对向中国输出非食用动物产品的境外生产、加工、存放企业(以下简称境外生产加工企业)实施注册登记制度。

腐败变质或者受有毒有害物质污染的;

需要实施境外生产加工企业注册登记的非食用动物产品名录由国家质检总局制定、调整并公布。

包装不符合《进境水产品包装基本要求》的。

第二节 境外生产加工企业注册登记

第十五条经现场检验检疫合格的进境水产品,应当运往经直属检验检疫局备案的水产品存储库存放、以备实验室检测,未经允许,不得擅自调离、加工。

第十二条
向中国输出非食用动物产品的境外生产加工企业应当符合输出国家或者地区法律法规和标准的相关要求,并达到中国有关法律法规和强制性标准的要求。

第十六条凡列入国家公布的年度残留物质监控计划的进境水产品,检验检疫机构除按照规定完成必要的实验室检测外,还必须按照年度残留物质监控计划要求进行实验室检测。

第十三条
实施注册登记管理的非食用动物产品境外生产加工企业,经输出国家或者地区主管部门审查合格后向国家质检总局推荐。

第十七条检验检疫机构应当按照规定对样品进行感官、理化、微生物实验室检测,并根据进境水产品的风险程度确定具体的检测项目。

国家质检总局收到推荐材料并经书面审查合格后,必要时经与输出国家或者地区主管部门协商,派出专家到输出国家或者地区对其监管体系进行评估或者回顾性审查,对申请注册登记的境外生产加工企业进行检查。

第十八条进境口岸检验检疫机构根据实验室检测结果,按照签证管理规定分别进行以下处理:

符合要求的国家或者地区的境外生产加工企业,经检查合格的予以注册登记。

检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》;

第十四条 境外生产加工企业注册登记有效期为5年。

检验检疫不合格的,签发《入境货物检验检疫处理通知书》,并监督作无害化处理或者退回、销毁。

需要延期的境外生产加工企业,由输出国家或者地区主管部门在有效期届满6个月前向国家质检总局提出延期申请。国家质检总局可以派出专家到输出国家或者地区对其监管体系进行回顾性审查,并对申请延期的境外生产加工企业进行抽查。

货主需要对外索赔的,可以向进境口岸检验检疫机构申请签发相关证书。

对回顾性审查符合要求的国家或者地区,抽查符合要求的及未被抽查的其他申请延期的境外生产加工企业,注册登记有效期延长5年。

第三章 出境检验检疫

第十五条
注册登记的境外生产加工企业不再向中国输出非食用动物产品的,输出国家或者地区主管部门应当通报国家质检总局,国家质检总局注销其注册登记。

第十九条检验检疫机构依据我国法律、行政法规、国家质检总局规定和我国与输入国家或者地区签订的双边检验检疫协议、议定书、备忘录以及输入国家或者地区官方检验检疫要求,对出境水产品实施检验检疫。

第十六条
注册登记的境外生产加工企业向中国输出的非食用动物产品经检验检疫不合格,情节严重的,国家质检总局可以撤销其注册登记。

第二十条国家质检总局对出境水产品实施残留物质监控制度。凡列入国家公布的年度残留物质监控计划的出境水产品,检验检疫机构除按照规定完成必要的实验室检测外,还必须按照年度残留物质监控计划要求进行实验室检测。

第三节 检验检疫

第二十一条国家认证认可监督管理部门对出境水产品生产、加工、存放企业实施卫生注册登记制度。未获得卫生注册登记的水产品生产企业,不得生产、加工、存放出境水产品。

第十七条 进境非食用动物产品应当符合下列要求:

第二十二条
输入国家或者地区政府主管当局对我国出境水产品生产企业有注册要求的,由国家认证认可监督管理部门统一对外推荐申请国外注册,并公布获得国外注册的企业名单。

(一)双边协议、议定书、备忘录以及其他双边协定确定的相关要求;

第二十三条水产品出境前,货主或者其代理人应当按照出入境检验检疫报检规定向产地检验检疫机构报检。

(二)双方确认的检验检疫证书规定的相关要求;

第二十四条经检验检疫合格的,检验检疫机构按照签证管理规定签发有关证单;输入国家或者地区对检验检疫证书有明确要求的,按照其要求出具相关检验检疫证书。

(三)中国法律法规规定和强制性标准要求;

经检验检疫不合格的,检验检疫机构签发不合格通知单,并分别作如下处理:

(四)进境动植物检疫许可证(以下简称检疫许可证)列明的要求;

安全、卫生项目不合格的,不准出境;

(五)国家质检总局规定的其他检验检疫要求。

其他项目不合格的,允许作技术处理;经技术处理后,可以重新报检。

第十八条
进境非食用动物产品需要办理检疫许可证的,货主或者其代理人应当按照相关规定办理。

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